基层党建案例（3）城市发展公司党总支打造“效益型”党建品牌引领企业转型升级发展

一是提升企业经济效益。围绕企业发展中心任务，创新党建工作形式，激发党员队伍干事创业活力，提升各级党组织领导力、凝聚力、组织力和执行力，在重点项目建设、拓展项目落地、产业经营管理、风险质量管控等重要工作中充分发挥先锋模范和战斗堡垒作用，促进企业经济效益提升。

二是产生积极社会效益。践行“我为群众办实事”活动，为政府作劲，为百姓谋福，协助做好团泊新城东区运维工作，加快推进北辰大张庄示范镇建设，关注中小学课外教育实践，完善国际青少年交流中心功能布局，服务全市疫情防控大局，统筹发展和安全，带动产生积极的社会效益。

三是实现良好生态效益。坚持绿色发展，积极响应“双碳”行动，在项目建设过程应用节能环保技术，大力探索光伏新能源等新兴产业，增强企业发展新动能，通过改造光合谷湿地公园，实现绿水青山就是金山银山，促进取得良好的生态效益。

四是增强企业管理效益。坚持“两个一以贯之”，把党的领导融入企业管理的方方面面，充分发挥党总支把方向、管大局、促落实的领导核心作用，不断健全中国特色现代国有企业制度，坚持党管干部党管人才，强化干部队伍能力建设，多渠道培养、选拔、使用人才，创新监督管理和教育，不断增强企业管理效益。

三、主要做法

（一）用科学决策把好企业发展“方向盘”

始终将习近平总书记“三个着力”重要要求作为企业实现高质量发展的定盘星。在着力提高发展质量和效益方面。坚持协调发展，充分利用轨道独有的资源优势，加快推进企业转型升级，形成地铁上盖开发、土地综合开发、城市更新同向发力的新局面。坚持绿色发展，加大太阳能、地热能等可再生能源技术在团泊示范镇建设中的应用，累计获得专项扶持资金1100余万元；将团泊原有的废弃坑塘、盐碱地改造成湿地公园，实现良好的生态效益。坚持创新发展，长期探索实践并总结出了可复制、可推广、可持续发展的“三区联动”新型开发模式。在着力保障和改善民生方面。坚持共享发展，高标准建设团泊示范镇、大张庄示范镇，推进新型城镇化建设；光合谷园区为当地提供近千个就业岗位，不断满足广大市民精神文化生活需求。坚持开放发展，精心打造国际青少年交流中心，不断增强广大青少年综合素质和文化自信。在着力加强和改善党的领导方面。将习近平总书记重要指示批示精神作为第一议题，建立台账跟踪督办，完善党总支委员会、董事会、总经理办公会议事规则和法人治理主体“1+3”权责清单，厘清各治理主体的权责边界。2021年共召开党总支会25次，审议企业经营类重大事项50个，制定29项制度和办法，保障了中央、市委决策部署和集团党委工作要求在企业落地生根。探索创新参股企业管理模式，安排1名同志兼任中东欧特色小镇项目平台公司党支部副书记，把好经济效益取得方向。

团泊示范镇提高百姓生活质量

 光合谷园区打造高品质生活休闲度假胜地

（二）用实际行动助力打赢疫情防控“阻击战”

严格落实防疫要求，实施网格化管理，开展党员包联群众工作，多方协调、紧急筹措6000只口罩赠予运营集团，为地铁防疫贡献力量；抢种10余种速生叶菜，推出便民宅配送服务，有效补充市民“菜篮子”，光合谷园区累计免费接待全国医务工作者3300人次；北辰项目部全体党员保生产、防外溢，与1000多名施工人员吃住在工地，以实际行动筑牢防疫堤坝。服务全市防疫大局，硬钢奥密克戎，文旅项目24小时内改造提供隔离用房832间，累计接待4000余人次隔离观察人员和海河医院医护人员，国务院督导组、市、区有关领导多次到现场慰问检查指导工作，对公司为全市防疫工作做出的贡献给予了充分肯定。

文旅事业部硬钢奥密克戎

北辰项目部保生产防外溢

（三）用急重任务锻造攻坚克难“突击队”

公司党总支组建6支党员突击队，抽调精兵强将组建资源经营开发专班，推进双林、南马集等地块前期论证策划工作，控规修改均获得市政府批复，为下一步开发奠定良好基础。积极配合集团对接静海区政府，仅用半年时间促成津静市域铁路成功落地，今年又签订了二期合作框架协议，目前正在拓展周边开发项目，以反哺地铁建设资金。扎实开展“我为群众办实事”活动，党员骨干紧密对接北辰区各委办局，推动前期手续办理，并与总包单位开展党建共建和劳动竞赛，确保大张庄示范镇B地块32万㎡还迁区顺利开工。与政府联合成立党员维修服务队，上半年累计接待示范镇130余条报修，已解决70余处屋顶、外保温修复，小区道路修护3000㎡，同时完成了团泊东区绿化养护、道路扫保、环境治理等运维管理，为团泊镇创文创卫做出贡献。

组建党员突击队

党建共建+劳动竞赛=安全质量

（四）用重点项目搭建战略发展“新平台”

积极贯彻党的教育方针，与天津市教委、静海区政府合作开发建设了国际青少年交流中心，2021年“六一”开营至今，累计接待了近6万人次劳动教育实践活动和研学旅行，研发了7个课程体系73门专业课程，涵盖了中小学劳动教育全部课程体系，成功申报为市级劳动教育实践基地，津港澳青少年交流基地、南开区团委共建红领巾实践营相继落户中心，助力科教兴市发展战略。积极落实“双碳”行动，结合现有场站、车辆段与能源企业合作，实施地铁6号线大毕庄车辆段光伏发电，预计年均发电量约650万度，年均节约标煤约1800吨，减少二氧化碳排放约6000吨。经过不断发展壮大，公司总资产规模已达到160亿元，近五年平均利润约1亿元。

国际青少年交流中心开展课外实践教育

大毕庄车辆段探索光伏发电

（五）用人才队伍点燃企业发展“发动机”

大力推进“三项制度”改革，优化组织架构，完善薪酬绩效管理办法，实行绩效增减和末位淘汰，促进企业管理效益不断提升。树立不唯年龄、不唯资历的用人导向，近两年先后有4名年轻后备干部转正，内部竞聘1名副总经理，提拔3名领导人员充实管理力量，6名干部内部岗位交流，3名管理人员不再保留原职务，实现了干部能上能下。研究制定了《人才培养工作方案》《员工晋升管理办法》，建立完善企业人才信息库，7人入选集团专业技术和操作技能人才库，5人入选集团“薪火工程”，1名年轻干部任职交流至集团。实施业务骨干兼任支部委员机制，调整1名党支部书记、2名委员，更好地促进支部活动与业务工作相融合。近年来，多位优秀干部获得过天津市新长征突击手、市级劳动模范、优秀共产党员、结对帮扶困难村优秀驻村干部等荣誉。

（六）用纪律建设扎牢企业发展“安全带”

试点成立监督执纪小组，制定工作指引、组员会议议事规则及政治监督工作实施方案，梳理排查廉洁风险点，制定切实可行的防范措施，强化对党员干部的提醒和监督。与大张庄示范镇参建单位开展联合政治监督，结合企业特点开展土地综合开发监督工作，为项目平稳运行保驾护航。每年开展中层管理人员集体廉政谈话，召开警示教育大会、讲廉政党课，筑牢拒腐防变思想防线。制定《党员干部“八小时以外”行为规范》《职工队伍廉洁干净从业负面清单》，划出“红线”、“底线”，确保既要干成事还要不出事。

警示教育扣好人生“第一粒扣子”

守牢红线、底线、高压线

四、成效启示

经过长期探索实践，公司在党建工作创新、推动党建与业务深度融合上积累了宝贵经验，总结出了一套成熟的工作模式，走出了一条新路。总得来说，有以下三个方面的启迪意义可供借鉴：一是党组织把方向、管大局、促落实的作用得到充分发挥，领导和决策机制更加完善，权责边界更加清晰，工作的制度性、规范性、科学性进一步提高。二是党建与业务工作深度融合，广大党员在企业转型升级的关键期拧成一股绳，聚精会神谋发展，奋力建设社会主义现代化大都市，企业经济效益、社会效益、生态效益、管理效益不断提高，党建工作活力充分释放。三是党员主体地位得到有效保障，教育管理监督体系和激励机制更加完善，干部人才队伍的积极性显著提高，创造性开展工作的能力进一步增强，企业持续高质量发展的内生动力更加强劲。