为深入落实国家节约集约利用土地的决策部署，积极响应天津市推动“三新”“三量”工作、走内涵式发展路子的部署要求，8月18日，天津轨道交通集团所属天津地铁资源投资有限公司（以下简称：资源公司）通过协议出让方式成功获得天津地铁4号线和平路站A地块使用权。该地块是天津市首宗成功运用低效用地再开发专项支持政策、以协议出让方式盘活的地铁功能预留结建上盖地块，成功开创了运用专项政策工具高效激活城市核心区存量低效用地的先例，为破解城市核心区土地资源紧缺难题提供了极具示范性和可复制性的“天津方案”。
和平路站A地块位于和平区营口道与大沽北路交口东北侧，用地面积仅1188.8平方米，且存在地铁设施，虽处黄金区位，具备核心区位交通优势及成熟商务氛围，但此前未能有效利用。资源公司精准识别其“低效用地”属性，将其作为政策实践的首选目标，在市、区规划资源部门指导下，打通了盘活存量、优化配置的关键政策通道，创新性实现了该类型地块的协议出让，为后续同类项目扫清制度障碍。
资源公司借助本项目，系统性实践了“识别低效地块——运用专项政策——优化技术方案——实现协议出让——提升开发价值”的全流程，形成了一套成熟、可复制的城市核心区低效用地再开发模式。在前期阶段经过一体化设计实现降本增效，即将地铁必备的风亭、风道等设施与上盖商务金融项目进行一体化结合设计，显著提升土地利用复合度与地块整体价值。同时，经过科学调整规划业态，有效降低开发成本，大幅增强项目经济可行性，确保低效地块“活起来”“用得好”。
在严控新增建设用地的背景下，低效用地再开发是保障城市发展空间、支撑产业升级和推动城市有机更新的必然选择。和平路站A地块的成功出让，为破解城市发展空间瓶颈提供了创新路径，有力驱动了城市核心区的功能完善、环境提升和活力再造，生动诠释了“向存量要空间、向低效要效益”的高质量发展理念。
后续，资源公司将通过专业化开发运营，确保盘活后的资产持续保值增值，形成良性循环。同时积极总结经验，将形成的“低效用地协议出让盘活模式”快速应用于其他重点地块，释放更大存量价值，为完善我市低效用地再开发政策体系提供实践支撑，助推城市发展向更高质量、更可持续方向迈进。